De zaak in het kort
De zaak betreft een juridische strijd over de ontvankelijkheid van bezwaren tegen een verleende omgevingsvergunning voor de bouw van een school en sporthal in Zoetermeer. De Vereniging van Eigenaren (VvE) van een nabijgelegen gebouw heeft bezwaar gemaakt tegen de vergunning, maar het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer heeft dat bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk verklaard. De VvE heeft beroep ingesteld tegen deze beslissing en verzocht om een voorlopige voorziening. Het betoog van de VvE was dat het bezwaar ten onrechte niet-ontvankelijk was verklaard omdat het binnen de termijn had moeten worden aangevuld met nadere gegevens. De rechtbank Den Haag heeft echter geoordeeld dat het college van burgemeester en wethouders juist heeft gehandeld door het bezwaar niet ontvankelijk te verklaren.
Het verloop van het proces en de feiten
Op 16 april 2025 verleende het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer een omgevingsvergunning voor de bouw van een school en sporthal. Hiertegen maakte een werkgroep, vertegenwoordigd door [naam 3], bezwaar. Later werd geprobeerd dit bezwaar ook namens de VvE te maken, maar het college verklaarde beide bezwaren kennelijk niet-ontvankelijk. De reden hiervoor was dat de werkgroep geen rechtspersoonlijkheid heeft en daarom niet als belanghebbende kon worden aangemerkt. Daarnaast werd het bezwaar van de VvE te laat ingediend, waardoor het ook niet-ontvankelijk was.
De VvE stelde dat de secretaris van de bezwaarschriftencommissie om aanvullende gegevens had moeten vragen binnen de bezwaartermijn om niet-ontvankelijkheid te voorkomen. De VvE betoogde dat de vereisten voor de aanvulling van een omgevingsvergunning ook zouden moeten gelden voor bezwaarschriften, waarbij termijnen tijdelijk worden opgeschort om ontbrekende stukken aan te leveren.
Tijdens de behandeling op 29 augustus 2025 gaf [naam 3] aan dat het bezwaar namens de VvE was ingediend met een machtiging van het bestuur. De voorzieningenrechter zag echter geen reden om het bezwaar ontvankelijk te verklaren, omdat de identiteit van de indiener niet duidelijk was binnen de bezwaartermijn.
De beslissing van de rechtbank
De rechtbank Den Haag oordeelde dat het bezwaar van de VvE terecht niet-ontvankelijk was verklaard. Het college had juist gehandeld door te besluiten dat het bezwaar niet namens een belanghebbende was ingediend en dat de aanvullende informatie over de bezwaarmaker niet binnen de bezwaartermijn was opgevraagd. De rechtbank stelde dat er geen rechtsregel bestaat die vereist dat aanvullende gegevens binnen de bezwaartermijn moeten worden opgevraagd. Artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), waarop de VvE zich beriep, is niet van toepassing op de behandeling van bezwaarschriften.
De voorzieningenrechter benadrukte dat de identiteit van de bezwaarmaker binnen de bezwaartermijn kenbaar moet zijn. Aangezien dit in deze zaak niet het geval was, kon de termijn die de secretaris had gegeven om een volmacht van de VvE in te dienen niet leiden tot een tijdig ingediend bezwaarschrift namens de VvE. De voorzieningenrechter wees ook de argumenten van de VvE af die stelden dat het college in strijd handelde met beginselen van behoorlijk bestuur, zoals het gelijkheidsbeginsel en het zorgvuldigheidsbeginsel.
Als gevolg van deze beslissing verklaarde de rechtbank het beroep van de VvE ongegrond en wees het verzoek om een voorlopige voorziening af. Dit betekent dat de VvE geen recht heeft op teruggave van het griffierecht of op vergoeding van de proceskosten. De uitspraak werd gedaan door voorzieningenrechter mr. S.H. van den Ende en uitgesproken in het openbaar op 9 september 2025.
Partijen die het niet eens zijn met deze uitspraak kunnen binnen zes weken hoger beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Echter, tegen de beslissing over de voorlopige voorziening is geen hoger beroep mogelijk.
Lees de originele uitspraak hier.
Disclaimer: Deze samenvatting is automatisch gegenereerd en kan daardoor fouten bevatten.
Raadpleeg altijd de originele uitspraak.
